作者| 黄有光 (澳大利亚Monash大学经济系荣休教授、北京大学经济学院兼职教授)
美国 总统选举, 特朗普 胜出,将于明年(2025)元月20日再度成为美国总统,任期四年。
相对于民主党(包括原来的 拜登 总统与若是贺锦丽当选), 特朗普执政,多数会有下述一些重要差别。
·环保政策恶化,不利于避免全球暖化与其他气候变化,增加全球灭绝的危险。
·在中东问题,更加支持以色列。
·实行美国优先政策,使美国与其他国家(包括欧盟、中国与其他)的关系恶化。
·在美国国内执行比较保守的政策(包括反移民、反同性恋、反堕胎、减税、减少对穷人的资助等),而增加国内的对立。
·关于乌克兰,根据特朗普竞选时的讲话,使人认为他会大量减少甚至停止对乌克兰的经济与军事援助,使俄国提早打败乌克兰。但当选后隔天,他宣布的‘和平方案’ 核心部分是‘乌克兰承诺至少20年内不加入北约,作为交换,美国将继续向乌方提供大量武器’。
特朗普在宣布胜选的致辞中说,他的运动是所有时代最伟大的政治运动(‘the greatest political movement of all time’)。虽然他的政策比起前几任总统是有些特出(多数是离谱)的地方,但比起美国独立运动/战争、南北战争、 林肯 总统解放黑奴等都要逊色很多,更不要说到英国的大宪章(1215年)、光荣革命(1688),甚至改革开放了。
对于中国而言,特朗普的政策,短期而言,会对中国不利。不过,即使是他在上一个总统任期对中国的关税战(2017-9年),虽然对中国不利,但对美国本身不利的程度更高(详见:黄有光2020,Ng 2020)。整体而言,作为商人出身的特朗普,由于过分重视金钱上的利益,过分强调美国优先,过分重视短期利益,其政策长期而言反而会对美国不利。因此,从世界政局今后几十年甚至一两个世纪将会是中美争雄的局面来看,特朗普上台将会使中国在整体影响力上更早超越美国。
单单看特朗普反移民的政策。美国之所以强大,一个重要原因就是接纳了大量移民。特朗普的政策多数会减少移民进入美国,因而多数会减低美国国力增加的速度。多数人认为移民与人口增加减少人均资源(尤其是土地),对原有人们不利。这是错误的看法,因为移民并不能无偿取得资源,而须要以原有的拥有者认为有利的价格来购买,反而使原有人们得利。也可以论证,移民虽然可能使与之竞争性高的人群损失,但移民对其他人群的得利之增加,会超过其造成的损失,因此,对原有人们整体而言,是使他们得利的。(详见:黄有光2011,第1.2节。)2021年经济学诺奖得主大卫·卡尔德(David Card)论证,1980年,虽然美国的迈阿密州(Miami)有大量的古巴人移民进入,但相对于其他没有大量移民的四个城市,迈阿密的工资并没有减少,失业并没有增加。因此,移民进入,未必有减少工资与增加失业的作用。相反的,较后的研究显示,移民的进入使在本国出生的人群的收入显著增加,而使更早移民进来的人群的收入减少。(详见:黄有光2021.)
另外,特朗普的大量减税,也会减少公共支出与科技发展,从而减低美国国力。(与多数经济学者相反,笔者支持提高税收与增加公共支出;详见:黄有光2003或 Ng 2000.)
于1972-74,美国总统尼克森(Nixon)由于水门(Watergate)事件(见: https://en.wikipedia.org/wiki/Watergate_scandal )而被迫辞职时,笔者认为这事件显示美国民主制度的优越性:总统受舆论等因素的重大制约,避免重大失误。然而,这次特朗普重新当选,笔者心中却想:美国两个大党为何缺乏人才到推出这么差的候选人?美国是否已经沦落到:‘强美辉煌不再行!?’(笔者2008年的一首七律的最后一句。)
附:七律 2008美国金融危机-2008年10月。
·股暴债增全世惊,大国何奈逆时情?
·沙滩懒汉梦双艳,学府专家寻万灵。
·联储频频降利息,财局屡屡减租金。
·药膏万亿如何贴? 强美辉煌不再行!?
租:指租税。
文献
黄有光(2003),《效率、公平与公共政策:扩大公共支出势在必行》,社会科学文献出版社,唐翔翻译。
黄有光(2011).《从诺奖得主到凡夫俗子的经济学谬误》,复旦大学出版社。
黄有光 (2020).<如何正确评估中美贸易摩擦的影响>,《长安大学学报(社会科学版)》,22(1):1-8.
黄有光(2021). <今年诺贝尔经济学奖得主贡献的启示>, 《网易》黄有光专栏。
NG, Yew-Kwang (2000). Efficiency, Equality, and Public Policy: With a case for Higher Public Spending, London: Macmillan, 2000, pp. vii + 189(ISBN 0-333-67165-1).
NG, Yew-Kwang (2020). Why does the US face greater disadvantages in the trade war with China? China & World Economy, 18(2):113-122.
2024年11月8日于墨尔本。
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